Владимир Боликов в «Открытой студии»: о развитии товарного рынка и будущем нестационарной торговли

Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам Владимир Боликов в понедельник, 3 февраля, принял участие в программе «Открытая студия. Екатеринбург».

Владимир Боликов рассказал о развитии товарного рынка, сферы услуг и будущем нестационарной торговли. В ходе программы телезрители смогли узнать, будут ли ликвидированы все киоски и торговые палатки с территории города.

Ведущая: Добрый вечер! В эфире «Открытая студия. Екатеринбург». Уважаемые телезрители и радиослушатели, сегодня у нас в гостях заместитель главы Администрации города Екатеринбурга Владимир Боликов. Владимир Юрьевич, добрый вечер.

Боликов В.Ю.: Добрый вечер!

Ведущая: Телефон прямого эфира программы - 376-45-88. И сегодня мы говорим о развитии торговли в Екатеринбурге. Один из наиболее обсуждаемых вопросов: как повысить качество услуг объектов так называемой нестационарной торговли, привычных для горожан киосков, торговых палаток. Мы хотим узнать ваше мнение, что делать с такими торговыми точками. Присоединяйтесь к нашей программе. Вот телефоны для голосования. Если вы считаете, что торговые палатки и киоски - это наследие 1990-х, качество продукции страдает, и время такой торговли ушло, то звоните 278-000-1. Если же, напротив, для вас покупка на улице - это быстро и дешево, набирайте 278-000-2. И третий вариант для тех, кто считает время перемен для нестационарной торговли еще не пришло, нужно оставить все без изменений, и это ваша позиция, - набирайте 278-000-3. Итоги голосования мы подведем в конце программы. Давайте пока для зрителей поясним, о каких объектах нестационарной торговли идет речь сегодня.

Боликов В.Ю.: Во-первых, мы начинаем стратегический план сокращения уличных нестационарных объектов торговли с центральной части города. Это не коснется первое время и в частности центральной части города, остановочных комплексов, киосков по продаже периодической печати, цветочных киосков, киосков «Мороженное». Что касается остальных объектов - киосков «Овощи», «Фрукты», трейлеров, павильонов по продаже продуктов питания, - они будут постепенно сокращаться.

Ведущая: Тренд какой?Пришли новые условия, новые требования? И потребитель тоже голосует за качество, скажем так, и другие условия покупки товара?

Боликов В.Ю.: Потребитель сейчас вправе выбирать, где ему покупать соответствующий товар, где ему получить необходимую услугу. В Екатеринбурге достаточно качественных торговых площадей, стационарных объектов, в которых можно качественно сохранить, качество предложить, преподнести, и получить товар или услугу жителю города, либо его гостю. Поэтому по многим адресам целесообразность таких нестационарных объектов, если сравнивать с 1990-ми годами, конечно, потерялась.

Ведущая: То есть нужно наводить порядок в этой сфере стратегическим образом? Вы даже спрашивали мнение горожан, где они хотели бы видеть какие объекты, что опрос показал?

Боликов В.Ю.: Мнения, конечно же, делятся. Тем не менее, есть определенный пункт по обращениям, жалобам граждан на такие объекты: на обсчеты, обвесы, санитарное содержание, на размещение конкретных объектов, неудобство для прохода пешеходов, для уборки улиц. На звонки с такими обращения мы, конечно, реагируем, и в первую очередь, будем работать с этими объектами. Еще раз говорю, это стратегическая задача, которая не будет реализована только в течение 2014 года, но постепенно мы должны к этому прийти. В первую очередь мы должны бороться с незаконными нестационарными объектами, которые установлены без всяких документов.

Ведущая: Еще одна важная информация: как развивалась сфера торговли в Екатеринбурге в прошлом году? Что она показала? Насколько динамично мы идем вперед?

Боликов В.Ю.: Екатеринбург уникален в этом плане, мы традиционно идем вперед в сфере развития всего потребительского рынка: торговли, общественного питания, услуг. Уникальность в том, что потребительский рынок нашего города - это полноправная, самостоятельная сфера экономики, городского хозяйства, которая развивается. И надо понимать, что 20% активного населения работает в сфере потребительского рынка. Поэтому темпы роста не такие высокие, если сравнивать с предыдущими годами, то в 2013 году рост есть по всем отраслям, это касается и розничного товара оборота: он достиг по предварительным оценкам 683 миллиардов рублей, это уже больше, чем в 2012 году, и общественного питания, и услуг, и оптовой торговли. Поэтому рост есть, он несомненный, это видят жители города, и это опять же рабочие места, налоги, это открытые предприятия.

Ведущая: Торговля по-прежнему остается «локомотивом» городской экономики?

Боликов В.Ю.: Так точно.

Ведущая: Есть куда стремиться дальше?Какие проекты сейчас мы, что называется, ставим во главу угла, куда нам развиваться?

Боликов В.Ю.: Дело в том, что сами по себе цифры мало кому интересны, теперь речь идет не о количестве, мы насытили город объектами торговли достаточно. У нас есть прозрачные планы на перспективу, согласно Стратегическому плану развития города. Речь идет теперь в основном о качестве и самих объектов, и то, что в них продается, какие услуги предоставляются - это первое, и второе - это равномерное распределение на территории города торговых объектов. Это и стрит-ритейл, магазины шаговой доступности, торговые центры, чтобы каждый житель города и гость мог получить услугу и приобрести товар за понятные, приемлемые для него деньги в любой точки города, в любое время - где удобно и как удобно. Вот к этому надо стремиться.

Ведущая: Условно говоря, наследие 1990-х, их не так много сейчас. Хаотичная уличная торговля переходит в модное слово стрит-ритейл. Что это такое?

Боликов В.Ю.: Это магазины, которые расположены на первых этажах, встроены, пристроены. Это та торговля, которая расположена на улице. Стрит-ритейл - то есть на улице, то есть доступная для жителей.

Ведущая: В каких условиях? И где это находится?

Боликов В.Ю.: Российский союз торговых центров разрабатывает методику классификации таких предприятий. Я думаю, в 2014 году, свои предложения мы свои предложения отправляли туда, будут классифицированы эти предприятия торговли.

Ведущая: То есть, это товары первой необходимости, условно говоря, не выходя далеко от дома.

Боликов В.Ю.: Они имеют право на жизнь, потому что ежедневно посещать торговый центр это неправильно, все-таки это больше услуга выходного дня. Поэтому у жителей города должна быть возможность в любое время приобрести необходимый товар, что касается продовольственных и непродовольственных, и получить необходимую услугу.

Ведущая: Зрители интересуются, вопрос от Ирины: «Екатеринбург исчерпал емкость развития больших торговых центров, или все-таки нет? Они будут появляться?» Мы говорим и об отдаленных районах тоже. Потому что была такая проблема, что людям неудобно добираться в другие районы.

Боликов В.Ю.: У нас на сегодня 32 торговых центра. С 2005 года начался огромный рост площадей, которые расположены в торговых центрах, в четыре раза с того времени мы увеличили площади - это 756 тысяч квадратных метров, это только торговые центры. Восемь - это специализированные торговые центры, мебельные допустим, и десять - это торгово-развлекательные центры, где еще есть необходимый и востребованный набор развлекательных услуг. В предварительных планах, несколько лет назад у нас было - увеличить количество торговых центров на 20 до 2020 года. Я не думаю, что эта цифра сохраниться, потому что бизнес сам будет смотреть, где ему интересно будет размещать еще торговые центры на территории Екатеринбурга. Хотя новые форматы, новые изюминки, фишки, так сказать появляются, и в этом году, как пример, увеличение площадей торгового центра «Радуга». Это новый парк семейного отдыха, колесо обозрения - очень востребованная площадка, куда ходят жители, его гости. Мы в этом году открыли вторую очередь «Покровского пассажа», открыли, наконец-то, первый этаж ТЦ «Свердловск» на улице Героев России, который долго не сдавался. Поэтому перспектива есть, может быть, количественный показатель не будет соблюден, потому что более 40% торговых площадей расположено в торговых центрах. Предопределено это было стратегическим проектом торговли Екатеринбурга, поэтому мы по стратегическому проекту работаем в течение нескольких лет.

Ведущая: Еще один вопрос от Виктории, он касается еще одной важной темы: развитие сельхозрынков на территории Екатеринбурга. Все-таки, Виктория пишет, хотим покупать свое доступное. Это важно. Что сегодня в городе делается? Будет ли куда развиваться?

Боликов В.Ю.: В свое время мы планировали до 5 сельхозрынков иметь на территории Екатеринбурга. Это очень востребованный формат торгового предприятия. На сегодня, реально, согласно закону, действует всего один сельхоз рынок - это «Шарташский» - популярный, старейший рынок Екатеринбурга, который всегда пользуется спросом. На сегодня еще две площадки рассматриваются как рынок по продаже сельхозпродукции. Большинство объектов, которые ранее планировались как сельхозрынки, к сожалению, перешли в формат торговых комплексов. Не соблюдается одно из главных условий федерального закона - 80% торговых мест должны предоставлять услугу по продаже сельхозпродукции. Поэтому мы будем по этой теме работать и создавать условия для бизнеса, чтобы эти площадки были построены как сельхозрынки.

Ведущая: Как работать? Мы говорим много о екатеринбургском качестве, поддержке местных предприятий, то есть эта работа ведется? В каком направлении сегодня? Какие шаги конкретно проводятся?

Боликов В.Ю.: Основная проблема сегодня, если говорить о программе «Екатеринбургское качество», это то, что узнаваемость данного знака не настолько велика. Порядка 60% жителей знают об этом знаке, подчерпывают они информацию прямо с прилавков, по этикетке. Мы стараемся заинтересовать производителей и объекты торговли, чтобы они продвигали объекты торговли, потому что они реально востребованы. У нас работает комиссия, уже об этом рассказывал.

Ведущая: То есть не так просто этот знак получить, потому что есть определенные критерии качества.

Боликов В.Ю.: Определенные критерии, требования мы ежегодно рассматриваем, очень много заявок на эту тему. Приятно, что не только продукты питания, но и сфера услуг участвуют в этой программе. Дело в том, что в этом году мы должны зарегистрировать товарные знаки «Свердловское качество». Если мы это сделаем, то можно будет привлекать какие-то средства из бюджета на продвижение именно этого знака.

Ведущая: То есть «рублем» помогать? Тоже немало важно.

Боликов В.Ю.: Да.

Ведущая: Еще несколько вопросов по поводу сельхоз ярмарки.В ДИВСе такой объект существует. Как это будет работать в эти дни, потому что Олимпиада будет проходить?

Боликов В.Ю.: Временно сельхозярмарка будет перенесена на площадку около КРК «Уралец» на улице Большакова. То есть 8, 15 и 22 февраля она будет проходить там. А потом вернется на прежнее место. А вообще, в правительстве области ведется подбор новых площадок для организации ярмарок на территории города.

Ведущая: Вопрос от Виктора, он касается выставок в Екатеринбурге. Насколько нам сегодня хватает площадей? И инвесторы насколько активно участвуют в этой работе в Екатеринбурге?

Боликов В.Ю.: Екатеринбург давно уже стал довольно познаваемым в плане проведения таких мероприятий. Есть стратегический проект «Екатеринбург выставочный», он был разработан для превращения нашего города в федеральный, международный центр деловой активности, и продвижение выставочной деятельности. На сегодня порядка 56 тысяч квадратных метров выставочных площадей, это по площади достаточно. Единственное, что есть потребность в проведении выставок на меленьких площадках. То есть МВЦ «Екатеринбург» - это основная площадка, которая в целом составляет 50 тысяч квадратных метров, то маленьких площадок не так много - это «Курс-Груп», это Центр культуры «Урал», Центр международной торговли Екатеринбурга. То есть вот таких площадок не хватает.

С другой стороны, если говорить, например, о Москве и Санкт-Петербурге, то средняя загруженность выставочных площадей 50-70%, в региональных центрах - это 40-50%. У нас на сегодня 32%, это не так много, опять же по причине, что не всех интересуют большие площади. Хотелось бы многим выставочным операторам проводить выставки там, где до трех тысяч квадратных метров для того, чтобы оправдать эти затраты. А вообще, интерес у операторов выставочных, у производителей есть. Основные тематики выставок - машиностроение, инновации, промышленность, торговые услуги, поэтому интерес есть, и у нас план по выставкам  на 2014 год амбициозный. Мы хотим провести под патронажем городской Администрации 49 выставок, а всего выставок будет порядка 90.

Ведущая: Отдача тоже существует? Потому что Екатеринбург - это тоже в какой-то степени столица и к нам инвесторы приходят?

Боликов В.Ю.: Мы давно работаем над этим направлением. Стратегический план Екатеринбурга появился и одновременно появился проект «Екатеринбург выставочный». По итогам данной работы в 2013 году стало проведение в Екатеринбурге конференции: совещание российского союза выставок и ярмарок. И специалисты со всей России, как «выставочники», так и управляющие компании выставочных площадей проводили в Екатеринбурге мероприятия. По мнению участников, Екатеринбург действительно готов к проведению разных мероприятий, тех, которые уже все знают. И в 2014-м, и в 2018 году мы готовы к проведению таких мероприятий. А выгода из всего этого - это привлечение инвестиций, это рабочие места, это узнаваемость города. В конце концов, это все влияет на жизнь каждого горожанина.

Ведущая: Вы упомянули о 2018 годе, подготовка к чемпионату мира по футболу: что сейчас делаете - те же гостиницы, например? Достаточно или нет на данном этапе?

Боликов В.Ю.: Если говорить о потребностях, которые предъявляет FIFA при проведении чемпионата мира по футболу, то, что касается кредитованных организаций, жюри, команды, то мы уже на сегодня готовы принять, хоть завтра, гостей, партнеров и других. Потому что по количеству гостиниц, по требованиям, которые выдвигаются, мы уже исчерпываем их необходимость. У нас на сегодня 109 средств размещения. На 2014 год запланировано открытие еще 2 гостиниц на проспекте Ленина. Эти объекты на Хохрякова и на Сакко и Ванцетти - один планируется как минимум три звезды, оператор «Hilton», другой пока не могу сказать, кто будет оператором, может кто-то из местных управляющих компаний. Тем не менее, две гостиницы, которые тоже будут удовлетворять требованиям. Что касается болельщиков, здесь вопрос до конца не решен, потому что при одноместном размещении мы пока не готовы по предварительным количественным оценкам. Если говорить о совместном размещении, если брать весь номерной фонд и средства размещения, то к 2018 году, я думаю, все требования удовлетворим.

Ведущая: Ещеодна ситуация, о развитии логистикикрупных оптовых предприятий. Хватает ли городу складских помещений? Потому что крупные предприятия ставят такие задачи перед вами.

Боликов В.Ю.: 1658 оптовых предприятий на сегодня работают в Екатеринбурге. Продолжают строиться и сдаваться логистические центры и склады, не исключение и 2013 год. Мы ввели очередную очередь терминала «Чкаловский» и «Бест Логистик» - от 10-25 метров каждый. Мы ввели, и потребность на территории города на сегодняшний день есть, потому что площадь свободных площадей 0,1%. Но она не может быть востребована сама по себе, нужна вся инфраструктура: подъездные пути, объездная дорога.

Ведущая: С одной стороны, чтобы и город рядом, с другой стороны, и склад.

Боликов В.Ю.: Бизнес очень внимательно следит за этой ситуацией. Со всей инфраструктурой сам по себе склад никого не интересует; именно вся инфраструктура города в целом может в комплексе рассматриваться, чтобы заинтересовать бизнес вкладываться в строительство таких складов. Потребность такая есть.

Ведущая: То есть будет инфраструктура - будут вкладываться предприятия и все наоборот, соответственно. Переходим к вопросам зрителей. Тамара Александровна: «У нас на первом этаже открыли магазины, жители недовольны, сначала открыли один объект, потом другой». Ситуация такого некого конфликта. Идти в управляющую компанию? Или кто за этим должен следить, чтобы был порядок? Мусор не вывозили, еще ряд бытовых проблем. Такое небезопасное соседство.

Боликов В.Ю.: Если конкретно адрес уважаемый заявитель оставит, то мы по этому адресу разберемся. Причем есть требования, который должен соблюдать собственник этого помещения или арендодатель, независимо от формата объекта, либо это магазин продовольственной торговли, либо непродовольственной.

Ведущая: В Роспотребнадзор идти?

Боликов В.Ю.: Да, как вариант, в надзорные органы, в частности в Роспотребнадзор. Он как раз имеет полномочия следить за работой этих объектов.

Ведущая: Если есть нарекания, например, объект со спиртными напитками вблизи социальных объектов, школа, детский сад, кто это контролирует?Вы или Роспотребнадзор?

Боликов В.Ю.: Есть соответствующие постановление Администрации города об определении расстоянии размещения объектов, имеющих лицензию на алкоголь. Во-первых, все торговые предприятия имеют право торговать до 23:00, закон областной подписан уже давно, а расстояние принято городским постановлением. Если есть прецеденты, что такие расстояния нарушаются, то обратиться можно в Администрацию города, мы уже будем обращаться в соответствующее министерство, которое выдает данные лицензии, контролирует правила продажи алкоголя.

Ведущая: Вопрос от Виктории: «У нас в районе Кольцово, отдаленный район, как мы считаем, новые объекты, новые торговые предприятия к нам придут?» Что-то известно по этому району?

Боликов В.Ю.: Объекты в поселке Кольцово тоже есть, я думаю, обеспеченность по таким микрорайонам более низкая, чем в центре города. На сегодня, мы над этим работаем, создаем условия, чтобы бизнес пришел, информативно доводим до владельцев торговых сетей, с которыми мы плотно работаем, что есть такая потребность. Я думаю, если есть спрос, будет и предложение. И наоборот. Поэтому по поселку Кольцово, если есть обратная связь, обязательно информацию на перспективу 2014 года дадим конкретному заявителю.

Ведущая: Есть ли знак качества каких-либо торговых центров? В частности про торговый центр «Гранат», можете что-то сказать про его работу?

Боликов В.Ю.: Как таковой рейтинг среди торговых центров в Администрации города не проводят, для разного формата торговых центров существуют общероссийские рейтинги.

Ведущая: Популярная сеть «Ашан» появится ли еще где то в Екатеринбурге? Еще один магазин появится? Есть в планах?

Боликов В.Ю.: У нас на сегодня два объекта «Ашан». «Ашан», который открылся в торговом центре «Мега», пока мы об их планах ничего не знаем, не всегда все рассказывают о своих перспективах, бизнес все-таки, коммерческая тайна, нам о такой информации неизвестно, если она будет актуальна, то она будет где-то обнародована.

Ведущая: Евгений жалуется на обсчет как раз в торговой палатке. Чека нет на руках. Как доказать недовес? Распространенная ситуация.

Боликов В.Ю.: В Администрацию города всегда можно обратиться. Обсчет веса - это функция полиции, поэтому обратиться в отдел полиции по местонахождению этой палатки, если она вообще законная. Нам бы хотелось знать ее адрес, и мы со своей стороны обратимся в отдел полиции для принятия мер.

Ведущая: Несколько вопросов от пенсионеров. Где купить продукты по льготным ценам? Говорили уже о сельхоз ярмарке, там есть такая возможность? Давайте напомним, где это сделать.

Боликов В.Ю.: Во-первых, это ярмарки, там цены наиболее приближенные, либо являются ценами производителей с минимальной наценкой, либо ее полное отсутствие. Как таковых льготных цен сейчас не существует, но такие объекты как рынок, ярмарки они как раз для того, чтобы покупать местное, свежее и по минимальной цене, которая только возможна.

Ведущая: Кстати, это своеобразныйпосыл бизнесу, это как раз о том, что вы говорили. И зрители сообщают о том, что мы хотим покупать именно такую продукцию, есть на это спрос. Если есть спрос, значит должно появиться предложение. Может, есть уже какие-то заделы? Может предприниматели обратят на это внимание, что есть такая проблема, задача для населения?

Боликов В.Ю.: Однозначно, предприниматели чувствуют всегда потребность в открытии каких-то объектов, либо продвижение конкретного формата торговли для конкретного слоя населения, и тут мы можем только создавать условия, подсказывать и никак по-другому участвовать не можем. Сейчас все торговые сети, которые заходят на территорию города Екатеринбурга, российские и международные, стремятся выдерживать конкурентно способную цену, потому что уровень конкуренции в городе очень высокий.

Ведущая: Останутся ли фирменные киоски крупных предприятий? Трейлеры, которые стоят. Многие там тоже покупают продукцию.

Боликов В.Ю.: Да,когда я говорил о сокращении, это не коснется, в первую очередь, трейлеров местных товаропроизводителей, как мясной продукции, так и молочной, они должны остаться особенно в центре города. Если на центральных улицах они исчезли, или будут исчезать, то на улицах срединного кольца они какое-то время еще сохранятся.

Ведущая: Еще успеем ответить Татьяне. Она говорит о том, как поддерживает город или будет поддерживать тех, кто шьют одежду? Проблема: не хотят покупать импортную одежду, а хотят покупать здесь. Есть какая-то работа? Может поддержка малых предприятий, предпринимателей.

Боликов В.Ю.: Системная работаведется уже давно с предприятиями, с ателье по пошиву одежды и с местными швейными предприятиями. Другой вопрос, что достаточно сложно нашим предприятиям конкурировать с китайской продукцией, арендовать площади для реализации своего товара, мы всячески поддерживаем, и у нас есть определенный план работ, в том числе и по поддержке данных предприятий. Если интересует дислокация предприятий, которые торгуют такими вещами, мы с удовольствием такую информацию для жителей выставить на сайте.

Ведущая: Можно посмотреть на Официальном портале Екатеринбурга. Спасибо большое. Сегодня мы говорили, и наш опрос касался нестационарной торговли. Что делать с торговыми палатками и киосками? Каким вы видите их будущее? И вот какие у нас результаты: 20% аудитории говорят ничего менять не нужно, оставить все как есть, 25% говорят о развитии этих объектов, и большинство - 55% - голосуют за то, что нужно что-то менять, находить новые пути развития торговли. Какая у вас позиция все-таки? Давайте итоги обозначим.

Боликов В.Ю.:  Я думаю, это позиция Администрации города, что постепенное сокращение нестационарных объектов в ближайшие годы должно произойти. И все-таки в 2014 году много качественных торговых площадей на территории города существует, еще будут построены. За счет новых объектов, за счет реконструкции старых, поэтому там, где эта торговля потеряла свою актуальность, там, где она не целесообразна, где рядом с магазином стоят киоски, торгующие тем же ассортиментом, и не факт, что по более низким ценам. Я думаю, таким объектам не место на территории города, тем более, если они еще по каким-то техническим требованиям не удовлетворяются.

Ведущая: Революции здесь быть не должно. Все должно быть постепенно. Спасибо большое. Вы смотрели программу «Открытая студия. Екатеринбург». Всего самого доброго и до встречи!

Боликов В.Ю.: Всего доброго. До свидания.